¿De qué depende Milei para implementar sus reformas y cuáles son?

"Abróchense los cinturones que habrá muchas más reformas", exclamó recientemente el presidente Javier Milei. El primer mandatario sabe que podrá implementarlas en tanto y en cuanto tenga un Congreso afín, con la mayor cantidad de legisladores de su lado, y como los de la La Libertad Avanza crecieron en número después de las últimas elecciones, pero no lo suficiente como para autoabastecerse con la cantidad de votos a disposición, el gran desafío de hoy es incrementarlos con aliados.

Si bien el presidente admitió que los resultados electorales que han llevado a la conformación de un nuevo Poder Legislativo “abren las perspectivas no solo para que estemos más tranquilos sino para que avancemos con más fuerza”, sabe que aún no alcanza para lograr sus objetivos. Entonces, ¿qué se propone Milei en esta nueva etapa de su gobierno luego de haber logrado un notable triunfo en los últimos comicios legislativos? De acuerdo con sus propias palabras “el desafío de aprobar el Presupuesto 2026 y sacar las reformas tributarias, laboral y de seguridad”. ¿De qué depende para lograrlo? A quiénes necesita?

Milei necesita de todas las voluntades para alcanzar su propósito de modo de “generar las condiciones para crecer lo más rápido posible”. Incluso fue por más, al ubicar a la Argentina con “la posibilidad de ser protagonista en el cambio de las reglas de juego globales”, en un mundo que “podría llegar a hablar de crecer a tasas argentinas en los próximos años”. Estos objetivos obviamente entusiasman y, si son pronunciados en un ámbito empresario, aún más, como lo hizo en las últimas horas. Por eso afirmó que “más que nunca necesitamos la participación de empresarios y exponentes del sector privado para sacar al país adelante”, instándolos a adoptar un rol más activo, apelando a que “lo que hicimos fue volver a abrazar las ideas del capitalismo”, para dar “la batalla cultural”. Llegando a los oídos, cabeza y bolsillo de los empresarios, esto solo no alcanza. Más bien que todos estos actores podrán moverse una vez establecidas las reglas a definirse, que serán implementadas por medio de leyes que deberá sancionar el Congreso, partiendo los proyectos, del Poder Ejecutivo.

De los que más depende en estos momentos Javier Milei es de los gobernadores y los legisladores. Está extendiendo en el tiempo la presentación de sus proyectos de ley para que estas semillas caigan en tierra fértil con la asunción de los nuevos legisladores a partir del 10 de diciembre. Por ello la convocatoria a sesiones extraordinarias es muy importante para el presidente. Así es que fueron apareciendo en acción dos funcionarios clave para la articulación de la proximidad entre primeros mandatarios provinciales, miembros del Congreso y el gobierno. Diego Santilli, buen conocedor de la cancha política desde hace varios años y Manuel Adorni, Jefe de Gabinete, son los principales encargados de esta tarea. A ellos se suman Karina Milei, Secretaria General de la Presidencia, Santiago Caputo, asesor, Patricia Bullrich, Ministra de Seguridad, y el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem. El Ministro de Economía, Luis “Toto” Caputo también se sienta a la mesa política libertaria, además de exponer públicamente las ideas del programa económico en sus presentaciones y en los medios, ya que los gobernadores no están dispuestos a brindar un apoyo incondicional, sino más bien a cambio de lo que consideran es necesario para sus provincias. Y eso se mide en plata.

Profundicemos en los roles de estos actores políticos. Santilli tomó nota de cada uno de los gobernadores que en su oportunidad se reunieron con el presidente Milei. Fueron veinte, entre ellos dos vicegobernadores. Todos y cada uno de ellos le preguntaron por el contenido de los proyectos, sobre todo la del presupuesto para ejecutar el próximo año, que los incumbe por demás. Se conoce en grandes rasgos en qué consistirá su presentación pero, corredores de varios caminos, saben también que siempre aparecen novedades, la letra chica, lo que aún no se sabe, lo que queda por ajustar, sobre todo cuando el presidente se refirió a “abrocharse los cinturones” por las reformas que se vienen. Cada uno exige lo que le concierne para su gestión de gobierno, pero en términos generales refieren a coparticipación, ATN, obra pública y explotaciones productivas puntuales, entre otros asuntos. La mayoría de los consultados coincide en acompañar al gobierno, siempre y cuando no resulten perjudicados por las medidas.

“Lo peor ya pasó” fue la frase que resonó nuevamente en boca de Milei cuando presentó el presupuesto que deberá ingresar nuevamente en comisión con el nuevo Congreso. Pero el gobierno confía en que tendrá la suficiente cantidad de votos a favor entre los propios y el éxito que resulte de las negociaciones que se van tejiendo con el transcurrir de los días. Mientras crece el optimismo entre los libertarios “duros y blandos” según los encuestadores, crece el pesimismo entre los peronistas. Milei se encargó de acorralarlos englobándolos ideológicamente cuando reiteró que “no podemos bajar la guardia porque el socialismo está al acecho”. Con el abrazo a “las ideas del capitalismo” recurrió a la puesta en escena de colocar a cada uno en su lugar, profundizando la brecha.

La oposición tiene su propio frente interno abierto. Es un verdadero dilema cómo se manejarán en el Congreso. Cristina Kirchner y el gobernador Axel Kicillof enfrentados y, por ende, La Cámpora y el kirchnerismo con el Movimiento Derecho al Futuro del mandatario, prometen divisiones, salvo que resguarden la unidad en pos de la seguridad institucional de sus espacios dentro del peronismo, a su vez dividido. Cristina Kirchner desafió al Poder Judicial con una reunión en su domicilio de San José 1111 con nueve economistas y, mientras éste le imponía medidas más estrictas para sus encuentros en la sede de su prisión domiciliaria, restringiendo su duración, frecuencia y acceso, la ex vicepresidenta le respondía vía X que “¿cuál es el problema?”, ya que “no recibo a nadie sin previa autorización del Tribunal” y que “el bestiario mediático” argumentaba que “eran muchas personas” y “estaba haciendo política”.

Mientras se acrecienta la interna en el peronismo, el oficialismo va avanzando en casilleros, disminuyendo el poder de acción de la oposición. Temen por la fuga de gobernadores y, en consecuencia , de legisladores, a favor de Milei en el ámbito de lo que será el nuevo Congreso. Raúl Jalil, gobernador de Catamarca, seguramente exprese uno de sus mayores temores, ya que está dispuesto a tener su propio bloque con sus cuatro diputados, como hizo en su oportunidad Osvaldo Jaldo, mandatario de Tucumán, con sus tres legisladores de Independencia, como también hizo antes el salteño, Gustavo Sáenz con los suyos, conformando Innovación Federal junto con los diputados de Carlos Rovira, de la provincia de Misiones. Con su propio bloque pueden optar por decidir su voto a favor de sus pretensiones que, por el momento, girarían a favor del gobierno nacional. Lo cierto es que todos están haciendo números a ver si llegan a ser primera minoría en ambas Cámaras, pero todavía no arriesgan el resultado exacto de la sumatoria de legisladores. Que el oficialismo y la oposición están cerquita es una realidad.

En la Cámara de Diputados hará lo propio Martín Menem como titular, cuya tarea ya la hemos presenciado. En el caso del Senado esto se complica más, ya que su titular, en calidad de vicepresidenta de la Nación, Victoria Villarruel está distanciada del gobierno, o más bien éste de ella, sin ningún tipo de diálogo, por lo cual es considerada como una enemiga interna y peligrosa a la hora de las votaciones. No sea que a Milei le pase lo mismo que a Cristina Kirchner con el voto no positivo de Julio Cobos. Aquí entra en escena Patricia Bullrich, quien dejará su cargo de Ministra de Seguridad para ocupar una banca en el Senado. Luego de la “reunión institucional” entre ambas funcionarias quedó todo claro. Bullrich expresó que “el objetivo que voy a buscar conjuntamente con todo nuestro bloque es que la vicepresidenta, sin violar el reglamento porque no hace falta, ayude a empujar los proyectos que el gobierno precisa para que la Argentina crezca cada vez más”, criticándola por “no tomar partido”. De esto se desprende que Bullrich tendrá un papel preponderante en la Cámara Alta, manejando la batuta de La Libertad Avanza.

En el exterior Milei cuenta con el apoyo de los Estados Unidos y su par Donald Trump. Nuestro presidente lo puso en palabras al afirmar que el país del Norte “necesita un aliado en América”, que claramente somos nosotros. Para ello cuenta principalmente con él mismo, ya que los dos mandatarios tienen una relación que va sobre rieles perfectamente diseñados a la medida de ambos, habiéndose consagrado en los últimos días en un comercio bilateral que encuentra mayor viabilidad, mediante la rebaja de aranceles, para productos de origen argentino. Cuenta también con dos funcionarios: el embajador de nuestro país en los Estados Unidos, Alec Oxenford, y el flamante Canciller, Pablo Quirno.

A Milei se lo ve confiado en sí mismo y en los funcionarios que avanzan con sus gestiones. Pero también con premura por la acción, que es lo que se requiere más que nunca ahora.

María Belén Aramburu