23.9ºc El Gobierno prioriza la reforma laboral y posterga la baja de impuestos y la reforma del Código Penal
La sesión en el Senado para otorgar media sanción al proyecto de modernización laboral ya tiene fecha prevista para el 11 de febrero.
El Gobierno nacional definió concentrar su estrategia legislativa en la reforma laboral y dejar para una etapa posterior tanto la baja de impuestos como los cambios en el Código Penal. La sesión en el Senado para otorgar media sanción al proyecto de modernización laboral ya tiene fecha prevista para el 11 de febrero, y en el oficialismo confían en que ese avance enviará una señal política fuerte a los mercados, con impacto directo en el riesgo país. La intención es completar el trámite parlamentario en Diputados una semana después.
Cuando Javier Milei convocó a sesiones extraordinarias en diciembre, el temario incluyó seis iniciativas clave: el Presupuesto 2026, la ley de Inocencia Fiscal, el Compromiso Nacional para la estabilidad fiscal y monetaria, la reforma laboral, la modificación de la Ley de Glaciares y la reforma del Código Penal. Antes de que terminara 2025, La Libertad Avanza logró sancionar los dos primeros proyectos y avanzar con dictámenes sobre la reforma laboral en el Senado y la regla fiscal en Diputados. Sin embargo, durante el receso, los contactos políticos se enfocaron casi exclusivamente en la legislación laboral, según reportó Infobae.
La reforma penal, anunciada en reiteradas oportunidades durante el año pasado, todavía no ingresó formalmente al Congreso. En su presentación pública, la entonces ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, había señalado que se endurecerían las penas para delitos como homicidio, robo, narcotráfico, pornografía infantil y trata de personas, además de incorporar la no prescripción del abuso sexual y del homicidio agravado. Bullrich sostuvo que la iniciativa buscaba “dejar atrás la doctrina Zaffaroni” y terminar con la “puerta giratoria”. No obstante, en el oficialismo reconocen que el debate penal generaría fuertes tensiones y prefieren no abrir nuevos frentes mientras se discute la reforma laboral.
En cuanto a la reforma tributaria, también quedará relegada. El Gobierno no tiene en carpeta una modificación integral del sistema impositivo y el avance de estos cambios quedó condicionado por el tratamiento del Presupuesto 2026 y por la falta de consenso para derogar leyes de emergencia que hubieran ampliado el margen fiscal. Aun así, el proyecto de modernización laboral incluye un capítulo con impactos económicos relevantes, como la reducción de impuestos internos en algunos sectores, una baja del Impuesto a las Ganancias para sociedades, la creación del Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI) y el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), financiado con el 3% de las contribuciones patronales.
Mientras el oficialismo define qué concesiones otorgar a las provincias para asegurar apoyos, la oposición concentra sus esfuerzos en reunir votos para derogar el DNU que reformó la SIDE. En Diputados, los bloques opositores están cerca del quórum para impulsar una sesión especial en febrero, aunque aún necesitan sumar voluntades. En el Senado, en cambio, los libertarios confían en que podrán blindar el decreto. En este escenario, el Gobierno apuesta a que la reforma laboral sea el eje central de su agenda legislativa inmediata, relegando las reformas penal y tributaria para más adelante.
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