2026-02-25

Argentina puede ser el primer país en ratificar el acuerdo Mercosur-UE

El Senado argentino se prepara para dar este jueves el paso final hacia la ratificación del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea. El tratado fue firmado el 17 de enero en Asunción por los cuatro países fundadores del bloque sudamericano, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, junto a los 27 Estados miembros del bloque europeo. La Cámara de Diputados ya le otorgó media sanción el pasado 12 de febrero.

En una suerte de carrera regional, Uruguay también analiza aprobarlo en las próximas horas, mientras Brasil y Paraguay avanzan en sus respectivos congresos. Sin embargo, el gobierno de Javier Milei podría convertir a Argentina en el primer país en ratificar formalmente el entendimiento, en medio de un escenario político marcado por diferencias ideológicas internas en los distintos países.

Desde Bruselas, el comisario europeo de Comercio, Maros Sefcovic, reconoció esa posibilidad y sostuvo que esperaba que “Argentina fuera la primera en ratificar”. Además, remarcó que “Cuando nuestros socios del Mercosur estén listos con la ratificación, nosotros también deberíamos estarlo”, en referencia a la necesidad de que Europa avance en paralelo.

El acuerdo, que llevó más de 25 años de negociaciones con avances y retrocesos, apunta a conformar la mayor zona de libre comercio del mundo, con reducciones progresivas de aranceles hasta llegar a cero. También contempla salvaguardas negociadas a último momento para proteger sectores sensibles europeos, particularmente frente a la competitividad agroindustrial del Cono Sur.

No obstante, el panorama en Europa es más complejo. Días después de la firma, el Parlamento Europeo decidió enviar el texto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) para que revise ciertos puntos jurídicos cuestionados por países reticentes, lo que en la práctica congeló su entrada en vigor por al menos un año.

En este contexto surge el debate sobre la llamada “aplicación provisional”. El tratado se compone de dos instrumentos: el Acuerdo de Asociación (EMPA) y el Acuerdo Comercial Interino (iTA). Este último podría comenzar a aplicarse de manera provisoria si así lo habilitan las instituciones europeas y si uno o más países del Mercosur completan su ratificación interna.

La decisión final no es únicamente técnica sino también política. Existen mecanismos dentro del Consejo Europeo que podrían permitir esa aplicación provisional, aun mientras el tribunal analiza el fondo de la cuestión. Si Argentina concreta la ratificación esta semana, el foco del debate pasará definitivamente a Bruselas.

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